新京报:創新金融担保,解决文化企業“融資难”

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“轻資產、高危害”文化企業很难得到金融支撑。由國度資金出头具名自動低落銀行的危害敞口，如许國度出動几亿元的資金或许便可以撬動几十亿元的銀行貸款。

比年来，文化財產遭到了社會本錢、金融本錢的高度存眷，但在文化金融互助的既有共鸣之下，金融業和文化財產的交融照旧存在未能冲破的停滞，特别是中美白皂,小微文化企業的融資难仍然很是凸起。

我國文化企業融資渠道重要有銀行貸款、股票筹資、债券融資、融資租赁、海外融資等，此中銀行貸款是重要方法。在實践中，銀举動防备金融危害、削减不良資產，广泛推广貸款担保軌制，请求告貸人供给包管、典質、質押等貸款担保。現行的担保軌制使得“轻資產、高危害”文化企業很难得到金融支撑。銀行今朝辦事的根基是一些大團體或國有企業，底子谈不上惠及小微企業。

十八届三中全會《决议》指出，創建多条理文化產物和要素市場，鼓動勉励金融本錢、社會本錢、文化資本相連系。這為立异金融担保軌制、破解文化財產成长的資金瓶颈指了然標的目的。是以，我建议立异文化財產金融担保軌制，為文化企業與贸易銀行牵線搭桥，使它們實現互助共赢。详细建议以下：

第一，創建政策性信誉担保機構。由當局出資，牵头建立專門针對文化財產的信誉担保機構，或将直接补助到文化項目上的部門專項資金改為對銀行貸款的担保資金，銀行對文化項目举行信誉和養生飲品,危害评估後，對付危害偏离的部門，由國度資金出头具名自動低落銀行的危害敞口，如许國度出動几亿元的資金或许便可以撬動几十亿元的銀行貸款。

大大都文化企業是中小企業，没有資產方面的上風，难以用包管方法申请貸款。政策性信誉担保機構也能够作為文化企業的包管人，帮忙合适前提的文化企業從銀行得到貸款融資。鼓動勉励銀行、保险公司與担保機構創建危害共担機制和抵偿機制，經由過程履行“长处同享、危害共担”為文化企業融資供给包管。

第二，立异担保物权軌制。公道扩大略押和質押財富范畴，可以成為美白皂,文化企業金融担保軌制立异的冲破口。按照現行划定，典質資產必需是呆板装备、衡宇、產物等有形資產，以便于估價和變現。但文化企業多為轻資產企業，难以设定典質。就質押而言，文化企業的谋划特色决议了防疫噴霧器，質押操作比力坚苦。

以版权質押為例，現行担保律例定，質押的权力必需是已客觀存在的版权，但文化企業偏偏是在建造文化產物的進程中最必要資金支撑，若何用未完成作品的版权设定質押，實践中尚未成熟的做法。是以，建议文化企業除利用傳统的專利权、版权、牌号权举行質押，還可以連系行業特色用刊行权、播映权等设定質押。

立异金融担保軌制离不開信誉评级軌制的健全和資產评估尺度的建议，當局理當协助銀行和市場中介来配合創建這一系统，促使文化企業創業期的低出發點與銀行信貸的高尺度對接。

□龚曙光（天下人大代表）